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清风网宁夏消息周秋连、朱高山报道：2021年5月，时代中国网总编周秋连会同中国关怀生命协会百岁工程工作委员会办公室主任朱高山等一行人，利用五一长假期间，来到宁夏回族自治区吴忠市盐池县花马池镇郭记沟行政村，为建党100周年献礼进行宪法和民法典等的普法宣讲活动，在进行到双堆子自然村西组普法时，听了高茂林先生讲的一件常人十分难以理解的事情啊。

事情经过是这样的，今年4月份，正当一位韩先生在开着耕地的机器在田中进行作业时，一位叫李成岗和李成伟的二人，突然站于机器前把正行走的机器逼停，李成岗、李成伟他们说这个土地是他们的，地也不让耕，电也不让用，致使农忙春耕的季节农耕机器要停下来，耕地主人韩先生下来同拦阻的李成岗、李成伟他们解释说，此地是去年年前已同高茂林先生签订了合同，并交了定金，而且今年开工前已把这144亩耕地的，种子和肥料已订购好了啊，都交了钱了，好说呆说一通李成岗等就是不听，第一天拦，第二天还是，第三次还是在拦，就是不让动工、不让种，实感无奈。。。。。。。。

后来我们就一起来到了高茂林家，高茂林拿出他与白泥井韩总签订的合同让我们看，但合同中的一条如高茂林违约没有把这个土地让其种，要承担前期所订购的种子和肥料损失，这可不是一笔小数目啊。为了证实事情真伪，我们驱车到现场察看，多好的一块地啊，怎么就要荒废呢，周围全是沙漠，唯有就是这块地是耕地，原由高茂林先生向我们一一介绍。

高茂林先生向我们讲道：“我用手指的这一片是我父亲高如堂、（高茂林、高连城）二兄弟， 和另一户李成晚是户主的人家，他们三兄弟（李成岗、李成伟、李成满）一起的，一个林业证承包的，我们二家都是每家7个人，因为李成满是共产党员，所以林权证是写李成满。

原来的老队长张汉义也证实说，这块地从80年代初有承包时开始时，我们家就是同李成满二家使用这个地，地原来是以南北方向分开的长条地，东西各半管理。 因为是沙漠地，李成满他们兄弟家一直在这里放羊用。

在2014年年底，高茂林想把土地利用起来，就出面同李成满兄弟3人家商量，从原由南北方向分的长条型地互相置换，成为东西方向的短距离便于管理土地的方案。以便于充分利用土地资源，经过我们几人协商置换，在2015年春天谈妥一致确定把这土地（以南北分开。南边为李成满三兄弟的土地向南延伸，北边为高虎林和高茂林往北延伸，高茂林被分向最北面，紧挨着内蒙，这地也算是内蒙的。

为了响应农村人人奔小康宏愿，高茂林开始整地，刚动工才几天内蒙哪边来人阻拦说地属内蒙的不让动啊，高茂林就找到当时的村支书尚志林、村干部张志彪，刘学成等一起到内蒙去谈这个土地归我们经营的事，当时车费，烟酒吃饭等开支钱一共花去了5000多元。回来后高茂林立刻把这个沙漠地进行整改，买了李成河大哥家用于改良沙地的泥土共付了33000元钱，把土运到沙地运费每车要付150元，每亩地需要至少需要2车土的数量，需要铲车每车装车费要付100元，铲车推土覆盖每亩需一小时要付280元，平地翻整承包给了别人每亩付1200元，为了能春种秋收在此打了二个井，每口井需60000元钱，二个井共12万元，在此高茂林整出了144亩的水地，实际就是耕地，高茂林在这个土地上正常生产已经有6个年头了。

眼看这地能产生效益了，去年过年前李成满兄弟李成岗突然找我要重分这地，反悔2015年二家确定的合理协议方案，我同李成满兄弟他们几经商量无果。后来我请来村支书张世彪来主持公道，在年前的一天下午他们一起到我家里来开会调解处理，当时李成满夫妇、李成岗夫妇，李成伟都亲自到场，村支书张世彪讲政策、说道理贴实际，经村书记这一调解，李成满他们一致答应兑现遵守2015年二家协商的承诺，互不干涉。后我才把土地承包给了白泥井这位韩总，种土豆并签了合同收了定金。

今年4月份，正当韩先生在开着耕地的机器在进行作业时，李成岗和李成伟又来阻拦，简直是不可理喻“。

为了弄清此事，我们首先找到了当时最熟悉情况的张金德老师了解，当时张金德老师在这一带是最有文化的，而且还是老师，为人正直。在政府出围栏钱草地主人只出人工钱的情况下，高茂林和李成满二家聘请张金德老师为做围栏的人工吃饭开支等的记数工作。

关于盐池县草原承包经营使用证的说明，张金德老师翻出多少年前的笔记本边看是这样说的：“你看我这记着的是2000年8月8日进行草原围栏，李成满7人(包括李成伟、李成岗)249.5亩，高如堂7人(包括高茂林、高虎林)7人，分草原245亩，2002年12月30日郭记沟行政村上报给花马池镇政府。草原承包经营合同书在2003年3月31日签订，甲方为花马池镇政府、法代表人为何永，乙方为李成满，签证机关盐池县农经局、代表人刘谦，盐池县草原站、代表人李德，承包草原四址：东：张围栏，南：张围栏 、西：柳树梁，北：内蒙。2008年8月8日草原围栏变更为：东至李成河围栏，南至李成满，西至高连成，北至内蒙。2003年3月31日盐池县县草原站发证，证号：0101060001李成满，男，1963年3月24日出生，联户承包700亩。”

当天下午我们走访了原来村书记尚志林、付书记张志彪，村主任刘学成对此事的了解，尚志林书记证实到内蒙一切开支是由高茂林付出才能由此完美。主任刘学成说高茂林你的事我听说了，是党员李成满的兄弟做得有点不妥啊，出尔反尔。张志彪支书说，李成满兄弟简直就是无赖，上次村上我在调解时他们全家都说按你们6年前的置换算定了，绝不反悔，如今又来闹事确实有点太不应该。

第二天，我们找到时任郭记沟行政村村书记的黎仲彪，向他说明李成满兄弟阻拦人家耕地，使得农业生产要耽搁一年的情况，黎仲彪书记非常重视，上午在村委开大会后对大家说出这个事情，随后下午1点多了才散会，会后饭都没有顾得上吃，又亲自带队，带领一些知情人士和当地党员等一起来到李成满家里了解事情原由，在他们交谈中，我阴阴约约听到黎书记在了解中证实了高茂林所讲事情完全真实的，后因中午李成岗、李成伟二兄弟没有在场，后就定于晚上在队长王世君家里协商解决。

   晚上应黎仲彪书记要求，说我们北京过来人参加有点不妥，后我们就没有参加了啊，晚上后他们商量出了一个协议是这样的：“关于高茂林与李成岗、李成伟、李成满自来水公司东西大路以北土地纠纷处理达成以下协议。

2021年5月6日晚在王世君家就高茂林，李成岗、李成满发生土地纠纷进行了共同协商，参加人：黎仲彪、王旭照、张志彪、王世君、张世海、李成岗、李成伟、李成满通过共同协商达成以下处理决定。

1.以自来水公司东西路北白柠条为点向东至网线为终点，土地属高茂林所有.<按米数为准>109.9米向西延伸。2.以白柠条向西至高连成向北网线为终点，土地属李成岗，李成伟、李成满所有。《按米数为准107.6米。3、北头也按以上以次类推.（按米数为准》 4、北头如米数多出，双方按比例进行分配

（签名盖手模的人有）高茂林、李成岗、李成伟、李成满、张世海、王世君、黎仲彪、王旭照、张志彪  2021.5.6”

在协议签了的第二天有高茂林先生打来电话向我们倾诉说，昨天他们商量解决时除写了个协议外他们还有个口头协议：

口头协议商定高茂林从这144亩水地中抽出56亩给李成满家兄弟，今年支付每亩400元的承包费给李成满兄弟。且今后这个56亩地就归李成满兄弟他们今后承包所有。因为那时我急于对白泥井韩总违约一事心急，迫于压力而没有多想就做主签名的。

李成满兄弟即然要回这个我花了巨价填好的水地，哪就李成满兄弟他们必须要分摊我当年把沙地开发成水地的所有支出费用，这个是完会符合法律条款的，且合情合理的。当年我为这144亩地共用去二个多月时间。开支但不包括我家人及我的个人工时费就是付出443120元，每亩实际花费3077元，这个数乘以李成满兄弟现要回的56亩=172324元，这个钱李成满兄弟必须要补还给我。另外我们兄弟俩分有原来林权证上有的245亩中我只用了144亩，其余的100亩地这7年来一直被李成满家兄弟在放羊使用，按照5月6日在王世君家村里来协调的协议口头价，应补回我7年乘以每亩每年给补400元的数=280000元。明年我哪草地就是156亩了，李成满兄弟他们再把羊放进去的话，哪每年就是每年要付给我们兄弟俩62400元。。。。。。

 我在电话中安慰高茂林说，“党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南，这是党的十九大的重大历史贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。你们村有黎书记这样年轻有为的好干部，相信你的事情很快会在书记干部的调解下，尊重事实、帮你会尽快解决呢。

时隔4月我再次来到郭记沟行政村，看到到处一派欣欣向荣的生机，春耕秋收时期已到，看到在黎仲彪书记带领协调下，上次高茂林有争议的144亩水地上种的土豆，硕果累累，期等收获，我们相信郭记沟行政村有黎书记这样的年青有为的好干部，处处为民，带领村民奔小康，一定会在县、市、区、甚至到全国成为榜样，是乡村振兴的一个典范村。

在上次到访该村期间，有这样一个事情对我记忆犹新，就是5月份我们到村部找黎书记汇报情况时，在村部广场郭记沟村党员星级评定栏中看到，张成满得9分，在郭记沟村村党支部，村两委班子成员及党员服务承诺公布栏中，看到李成满在承诺服务事项一栏中填有给予李成伟100元整，本年度设定责任岗是帮困助残岗，这么优秀的一位共产党员，怎么会在帮助群众中连自己的亲兄弟的工作都没有完全做好呢，做为一名党员应该要处处树立榜样才对，如果按照郭记沟村红黑榜的标准来对照，做为户主的共产党员李成满完全有能力化解，没有必要同高茂林先生会因置换后的土地而产生分歧。我们相信在优秀的共产党员李成满的带领解释下，他的二位兄弟识大义，守诚信，做一位合格优秀的公民，承兑去年村支书张世彪对他们的调解，遵守2015年二家协商的对高茂林家的承诺。在美丽富饶的双堆子自然村携手共创美好的明天。