据市场调查网调研、北京消息报道：湖南岳阳平江县恒伍矿业有限公司，因釆矿权延续申请一事多次向平江县以及岳阳市等各管辖政府部门上报却屡遭漠视与拒绝。该矿停工数年，直接切断了该矿区务工人员与村民家庭经济收入，导致上百农民工失业，给当地村民生计带来巨大影响！

平江恒伍矿业有限公司所属的寒石矿区，地处平江县三墩乡汇龙村，主要开釆矿种为石英矿。开采方式为露天／地下开采，生产规模1.2万吨／年，矿区面积0.0711平方公里。采矿登记有效期至2024年3月31日。恒伍矿业有限公司在采矿权到期前后，曾先后多次分别向平江县自然资源局平江县委、县人民政府和县人大申请了采矿权延续登记及矿产资源总体规划调整的报告，并提供了相关上级文件（佐证供参考），然而，至今却一直没有得到上述部门的合理解决。

恒伍矿业有限公司因上届平江县人大《关于县域范围内禁止开釆长石的决定》，（平常发［2021］3号），平江县政府在未调查清楚该矿山主矿脉是脉英石和长石矿两种不同矿石的情况下，将该公司寒石矿区的脉石英矿和长石矿｛釆矿权有（脉石英和长石）两种矿石｝，便采取“一刀切”的野蛮方式一并关停，这是上届县委县政府和相关职能部门典型的乱作为行为。而该公司被迫停工停产至今没有开采，十几年的人力财力投入，财产的损失，精力的耗损，可想而知，目前投资人已濒临家破人亡的边缘……

而恒伍矿业有限公司也从未签署过政府方面的任何退出处理意见书，反而一直在等待上级政策支持和领导的重视，并相信当届领导不会像上届一样乱作为，仍坚信当届领导们定会为民生计把地方企业重新盘活。因为，这既是国策，也是利国利民功在当代、利在千秋的好事。

根据新修订的《矿产资源法》及国家自然资源部办公厅2024年9月25日颁发的《自然资源部办公厅关于推进停产矿山就矿找矿工作的通知》、自然资办函［2024］1954号、2024年10月08日《湖南省自然厅3一625号》等相关法律法规与文件精神的指示，该公司采矿权属于地方性政策原因在采矿权有效期内关停，同时被相关职能部门随意将该矿山矿规退出《岳阳市矿产资源2021一2025》总体规划。而根据新政策的指示及平江县招商引资新材料硅产业的布局发展，恒伍矿业有限公司采矿权，是完全符合延续采矿权登记和纳入岳阳市矿产资源总体规划调整的。

2025年7月1日，新《矿产资源法》正式施行，法律格局已从根本上改变，依据新矿法及上位政策，恒伍矿业有限公司曾多次恳请平江县委、县政府督促平江县自然资源局依法依规受理并批准寒石矿区脉英石主矿种的延续登记。

且新矿法施行，恒伍矿业有限公司法律要件亦完全具备。

1.矿种可分离，主矿种延续有明文依据：《湖南省平江县寒石矿区脉石英、长石矿资源储量核实报告》（岳国土资源储备字[2018]1号）确认：脉石英18.35万吨、长石18.14万吨，二者“空间布局可分、脉带走向独立，品级优异”。新矿法第三十二条：“矿业权人可依法申请变更开采矿种，对符合条件的主矿种延续登记，行政机关应予支持”。而该公司已书面承诺放弃长石矿开采，仅延续脉石英矿开采，完全符合该条款适用条件。

2.新矿法第二十八条要求“资源储量保障、生态修复义务履行，无重大违法记录”。

储量：脉石英保有资源量≥18万吨，按现有规模可采≥10年。

修复：2020一2023年度《矿山地质环境治理验收表》均为合格。上次办理采矿权延续登记时已编制《寒石矿区生态修复提升方案》，并预存环境修复保证基金26.8万元。

合规：自2011年领证以来，该公司矿山在安全环保、林业、水利等部门均无重大行政处罚记录 。

3.上位法优先，地方政策不得扩张适用，新矿法第1条、第3条将“保护矿业权人合法权益”列为立法目的。自然资源部自然资办函[2024]1954号、湖南省厅3-625号文均明确：“不得以非法律法规依据拒绝合法延续”。长石禁采文件属县级产业调控措施， 既未纳入《矿产资源规划》，也未依法设定行政许可限制，无权对抗新矿法明确的延续条件。

4.既然行政先例已开，就应案须同判！平江县景盛矿业有限公司脉石英矿釆矿权证都可以延期，而恒伍矿业有限公司脉石英矿釆矿权证为何不能延期？以上矿同样存在长石共生情形，难道是他们对有些主管部门“打点到位”方得延期吗？若是如此，那上面纪委监察部门或中央巡查组可能要光临平江喝茶了！法无差别，按需同判，若对恒伍矿业有限公司继续否决，即构成“同案不同批”，便违反《行政许可法》第五条、第三十二条“公平、公正”原则。

5.投资人陷入绝境，民生风险外溢，恒伍矿业有限公司16年累计投入近一个亿了！其中勘探、办证、延续、技改、水保、环保、安全、民爆、交通、民生等设施3,870万元。停工7年，共84个月，设备报废，贷款逾期、39名矿工失业，投资人个人连带担保债务2,580万元，已出现投资人倾家荡产，妻离子散，群体性维权和上访苗头显现。延续采矿权不仅是法律问题，更是保就业、保稳定的民生问题和底线要求！

6.契合省市战略，绿色开发可控，《湖南省“十四五”矿业发展规划》将“高纯石英”列为战略性矿种，省厅《对省人大三次会议0180号建议的答复》提出“2025年前新增脉石英产能50万吨”。寒石矿区sio₂平均品位≥99.85%，经中式可达光伏坩埚级原材料要求，完全可纳入省级重点支持序列。

综合以上五点说明恒伍矿业有限公司对近年来各项矿业新法条规的相关国策，有一定的了解和关注，也承诺采用“井下开采十干式制砂”工艺，废水零排放；釆完即复垦，闭坑期提前两年完成修复；并接受和配合县政府对长石矿的整治，退出长石矿的开釆与销售。

惟恳请岳阳市自然资源和规划局督促平江县自然资源局，依法受理恒伍矿业有限公司脉石英主矿种采矿权延续申请！

并依据新《矿产资源法第二十八条.第三十二条，在法定20个工作日内，作出准予平江县寒石矿区脉石英矿采矿权延续的决定。

鉴于上述实际情况，希望平江县委、县政府领导在进行充分调查和了解的前提下，从体贴民生、体察民情，对当地矿业做大做强平江高纯石英材料产业，促进平江地方经济高速发展的大局出发，全力支持恒伍石英矿有限公司恢复正常生产，并批准该公司矿山合法办理采矿权延期申请等手续。

平江县恒伍矿业有限公司的核心请求，是积极响应国家号召，满足经济社会发展的重要用矿需求，为地方经济建设添砖加瓦的重要举措！也是公司招商引资中信、中冶、中财等大型央企和国企等意欲落地平江投资，时至今日，恒伍矿业有限公司有数家投资公司莅临平江寒石矿区考察，至少三家上市投资公司有投资意向，现有一家投资公司已准备注入资金合作。万事俱备、只欠东风。

若恒伍矿业有限公司采矿证延期顺利完成，那该公司就彻底盘活、恢复生产，同时矿区的上百号失业农民工将重返岗位，这样既解决了民生大计，也带给政府各部丰盈的税收。

一是拉动经济增长，矿业作为基础产业，其发展能带动勘探、开采加工、运输等上下游产业链协同发展。形成产业集群效应，吸引相关企业集聚，拓展地方经济的产业版图，提升区域经济的整体活力。增加地方GDP为财政收入提供稳定来源，助力地方基础设施建设和公共服务改善。

二是促进就业增收，矿业及相关产业能创造大量就业岗位，吸纳当地劳动力，拓展居民收入渠道，提升家庭经济水平，助力乡村振兴和区域协调发展。

三是保障资源安全，合理开发本地矿产资源，可减少对外部资源的过度依赖。提升关键矿产资源的自给能力，为国家资源安全战略提供地方支撑。

近年来，我国始终致力于深化改革，扩大开放，鼓励矿业投资、完善矿业市场，营造良好环境，以矿业繁荣、赋能经济社会高质量发展。

央广网北京消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道：习近平总书记指出：矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。

作为世界最大的矿产品生产国、消费国和贸易国。我国将持续推动矿业绿色发展与安全治理，用科技赋能推动矿业转型升级，让矿产资源成为国家经济社会可持续发展的基石，为保障国家能源资源安全贡献更大力量！

恒伍矿业有限公司采矿的生产恢复，将保障资源稳定供应，稳定财政收入；促进就业与社会稳定，推动产业有序发展。对于本土村民和农民工而言，稳定就业岗位，让农民工生活更有保障，也是民心所向，政之所行！