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全国人大代表姚卓匀:希望加快培育壮大老年人意定监护社会组织

“目前我国人口老龄化程度持续加深，家庭结构少子化、空巢化减弱了传统家庭养老监护功能。”全国人大代表、上海市政协副秘书长、民盟上海市委专职副主委姚卓匀注意到，这些老年人中不少是失智失能的老人、要养育残障孩子的老人、失独老人等特殊群体。为了让更多老人能够从容地老去，连续两年全国两会，姚卓匀都围绕探索完善意定监护制度开展调研，并提交代表建议。

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“意定监护制度效果好不好，监护人稳不稳定、可不可靠是关键。”姚卓匀说，能相对稳定提供监护服务的专业社会组织，是意定监护制度全链条建设的重要一环。但目前，意定监护社会组织的发展基础仍较为薄弱。姚卓匀说，一是意定监护社会组织专业化不足。二是意定监护社会组织数量少。三是社会支撑不足。

经过充分调研，姚卓匀今年又提交了一份代表建议，希望加快培育壮大老年人意定监护社会组织。

姚卓匀建议，完善意定监护社会组织的准入条件及服务标准体系，将培育意定监护社会组织纳入国家“十五五”规划养老服务体系建设。“建议修订老年人权益保障法，明确社会组织的法律地位、责任边界等，由民政部门牵头明确许可准入、服务规范、评估标准和监护监督等配套机制，确保社会组织社会化、专业化和规范化特点得以凸显。”

姚卓匀还提出，应加强统一的监护信息备案查询平台建设，推动相关部门和机构间信息的共享和互认。加强专业人才培养，鼓励高校开设相关课程、对中高级社工师职业水平考试增加老年人监护内容，更好培育专业化人才队伍。



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文章来源：本站　 文章编辑：admin　

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